【人民法院報】以法之力護航“學(xué)前”成長
□ 王全勝 張晨
學(xué)前教育法的通過,標(biāo)志著我國在完善學(xué)校教育治理體系、推動學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展、保障學(xué)前兒童合法權(quán)益等方面正式步入“有專門法可依”的新階段,為學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展提供了堅實的法律支撐。
2024年11月8日,十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國學(xué)前教育法》(以下簡稱學(xué)前教育法),該法自2025年6月1日起施行。學(xué)前教育法的通過,標(biāo)志著我國在完善學(xué)校教育治理體系、推動學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展、保障學(xué)前兒童合法權(quán)益等方面正式步入“有專門法可依”的新階段,為學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展提供了堅實的法律支撐。
首先,學(xué)前教育法的通過有利于完善教育法律法規(guī)體系。教育良法善治是“國之大者”的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。學(xué)前教育法的頒布,讓學(xué)前教育事業(yè)有章可循、學(xué)前教育的改革發(fā)展有法可依,讓億萬學(xué)前兒童的健康成長有了專門的法律保障。它將黨對學(xué)前教育的主張轉(zhuǎn)化為國家意志,把實踐成果上升為法律制度,填補了學(xué)前教育法律的空白,是對憲法和教育法的進一步細化和補充,能夠為人民法院依法準確裁判相關(guān)案件提供具體明確、可操作性強的裁判標(biāo)準和尺度,有助于進一步完善我國教育法律體系。
其次,學(xué)前教育法的通過有利于構(gòu)建覆蓋全面的保障制度。學(xué)前教育法堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,涵蓋普特融合、家校社協(xié)同育人和幼小學(xué)科銜接,讓優(yōu)質(zhì)教育資源直達更多兒童,更好滿足人民群眾“幼有所育、幼有優(yōu)育”的美好期盼。學(xué)前教育法明確了政府及相關(guān)責(zé)任主體的法定職責(zé)、學(xué)前兒童享受的各項權(quán)益等,為學(xué)前教育的普惠性、公益性提供了有力保障,促進學(xué)前兒童獲得實質(zhì)公平受教育權(quán)。同時,該法對幼兒園規(guī)劃、行政審批、舉辦限制,以及教師資質(zhì)要求和背景查詢、人員配備、待遇保障等方面進行具體要求,保障學(xué)前教育軟硬件配備水平,確保學(xué)前兒童能夠接受普惠均等的高質(zhì)量教育。
最后,該法突出優(yōu)先保障的法律導(dǎo)向。學(xué)前教育法凸顯兒童中心,將學(xué)前兒童各項權(quán)利貫穿始終。司法工作者要牢固樹立特殊、優(yōu)先、雙向、全面保護理念,做好法律的銜接適用,強化未成年人和家事專業(yè)法庭建設(shè),配齊配強審判資源,持續(xù)推進專案專辦案件督辦。深化府院聯(lián)動,暢通部門協(xié)作機制,提供及時高效便捷的司法救助,加大關(guān)于學(xué)前教育普法宣傳力度,推動完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、司法機關(guān)負責(zé)、職能部門配合、社會各界廣泛參與的學(xué)前兒童司法保護工作機制,全力守護學(xué)前兒童身心健康。
學(xué)前教育法的通過為學(xué)前教育的規(guī)范化、標(biāo)準化發(fā)展提供了堅實的法律保障,我們要擔(dān)負起學(xué)前教育法實施的法定職責(zé),為學(xué)前教育的健康發(fā)展、億萬學(xué)前兒童的幸福成長提供堅實的法治保障,讓每一個學(xué)前兒童都能在法律的庇護下健康成長。
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