歡迎訪問山東省高級人民法院
無障礙瀏覽 | 聯(lián)系我們 |
【人民法院報】山東臨沂河?xùn)|：浸潤千年泉華 這里“楓”景美如畫
王銀自,夏利元,宋赫男
湯泉汩汩，流淌著千年瑯琊的悠悠文明；法徽熠熠，映照出新時代的靚麗“楓”景。
近年來，坐落于湯泉之畔的山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)人民法院湯頭人民法庭，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索打造“庭、站、點”三位一體便民服務(wù)新平臺、“人民法庭﹢訴訟服務(wù)站點﹢便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”等新模式，融合發(fā)力、多元共治，傾情傾力打造“湯泉楓景”司法品牌，繪就了新時代共建共治共享的新“楓”景。2022年，湯頭法庭“楓橋式人民法庭”建設(shè)經(jīng)驗入選最高人民法院第四批新時代人民法庭建設(shè)經(jīng)典案例，2024年，湯頭法庭被命名為第一批省級“楓橋式人民法庭”。
□ 王銀自 夏利元 宋赫男 文/圖
靠前站，防患未然促和諧
“我們的矛盾能這么快化解，多虧了許庭長和劉大姐?！睖^街道的張某和王某一再表示感謝。
原來，張某誣陷王某砸了他的車，并在村里好幾個微信群里謾罵王某，王某氣不過，便找到湯頭法庭聘請的便民訴訟聯(lián)絡(luò)員劉大姐咨詢起訴事宜。劉大姐敏銳地意識到，王、張兩家毗鄰，抬頭不見低頭見，如果任由張某詆毀謾罵下去，矛盾會不斷激化。于是她把情況反饋給了湯頭法庭庭長許云鵬。
許云鵬第一時間趕到張某、王某所在的村居，向村干部了解事情原因，又聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊私馐录{(diào)查情況，再分別聯(lián)系張某、王某到村委會交談。進一步了解了事情的經(jīng)過后，許云鵬向張某釋明關(guān)于名譽權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定，肯定其通過報警解決糾紛的方式，又對其散播不實信息的行為進行批評教育。張某逐漸認識到自己行為的不妥，當(dāng)即向王某表示了歉意。王某也表示不再起訴張某，反目成仇的鄰居握手言和。
“抓前端，治未病”，努力將矛盾糾紛止于未發(fā)、化于萌芽。湯頭法庭深刻理解把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的科學(xué)內(nèi)涵，堅持和貫徹黨的群眾路線，全面融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層社會治理體系，主動向前延伸司法職能，選聘32名熟悉村居事務(wù)的便民訴訟聯(lián)絡(luò)員，打造“人民法庭﹢訴訟服務(wù)站點﹢便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”的糾紛調(diào)處新模式。便民訴訟聯(lián)絡(luò)員在人民法庭法官的指導(dǎo)下，及時發(fā)現(xiàn)、反饋矛盾糾紛，觸發(fā)人民法庭矛盾糾紛化解機制，將矛盾糾紛化解在訴前。今年以來，有78件矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)。
湯頭法庭還定期對便民訴訟聯(lián)絡(luò)員進行法律業(yè)務(wù)和調(diào)解技能的培訓(xùn)，制發(fā)常見糾紛業(yè)務(wù)指導(dǎo)案例，組織便民訴訟聯(lián)絡(luò)員到法庭觀摩學(xué)習(xí)，實現(xiàn)對調(diào)解的常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實提高調(diào)解的規(guī)范性和專業(yè)性。今年以來，先后組織8次集中培訓(xùn)，12次跟班學(xué)習(xí)。
引進來，多元共治聚合力
“他們3家因為一塊地吵了二十年，還驚動了‘四長’出面，結(jié)果不到一天就解決了，這才是實實在在為民辦事??！”提到這起長達二十年的糾紛，太平街道八間屋村村民劉某不禁豎起大拇指。
許某、張某、王某是同村村民，多年來，3家因土地承包糾紛鬧得不可開交。恰逢趕集日，也是湯頭法庭的“法治服務(wù)日”，許某來到湯頭法庭在太平街道設(shè)立的法官驛站，咨詢處理糾紛事宜。驛站值班法官了解情況后，便立即啟動“四長”聯(lián)動機制，湯頭法庭庭長、派出所所長、司法所所長、鎮(zhèn)街副鎮(zhèn)長“四長”協(xié)同，用時半天，促成三方達成調(diào)解協(xié)議，長達二十年的恩怨糾紛化解了，法官驛站也因此贏得了村民的“好口碑”。
針對涉及社會公共利益、人數(shù)眾多、具有示范效應(yīng)、影響較大、可能引發(fā)群體性事件的五類案件，湯頭法庭聯(lián)合派出所、司法所、街道綜治中心建立“四長”聯(lián)動調(diào)解制度，合力將矛盾糾紛化解在基層，實現(xiàn)就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解。
此外，為進一步提升基層綜合治理能力，探索完善多元解紛機制，湯頭法庭結(jié)合轄區(qū)實際，把司法、行政、行業(yè)等解紛資源“引進來”，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解等社會力量參與調(diào)解，共同推動形成各類調(diào)解力量優(yōu)勢互補、有效銜接、協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)力的多元共治調(diào)解體系，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標。
走出去，實質(zhì)解紛化心結(jié)
中國有句俗語：“兄弟鬩于墻而外御其侮，妯娌睦于庭而百事可興?！睆拇逦瘯教镩g的路上，村民都投來異樣的目光，看著身旁周某甲、周某乙二人越來越落寞的神情，湯頭法庭法官咸彥江不禁加快了腳步。
此行的目的是實地勘驗爭議土地的位置并丈量面積。周某甲、周某乙是親兄弟，二人因老宅和土地歸屬產(chǎn)生了較大分歧，甚至大打出手。完成丈量土地的工作后，法官覺得兩兄弟雖然是因土地糾紛起訴，但二人在老宅歸屬、父母贍養(yǎng)、如何分家等多個問題上存在爭議，為避免后續(xù)糾紛的發(fā)生，必須解開兄弟二人的“心結(jié)”。
秉持著“多走一步、多說一句、多想一點”的理念，法官提出把所有問題通盤考慮，尋求最佳的一次性解決方案。最終，雙方同意調(diào)解撤訴?？粗值芏吮屒跋?，法官如釋重負。
湯頭法庭秉持“案結(jié)事了政通人和”的理念，在注重預(yù)防矛盾的同時，也更加重視實質(zhì)性化解矛盾，不僅關(guān)注矛盾雙方爭議的具體焦點，還綜合考慮雙方當(dāng)事人的社會關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約、倫理道德等因素，創(chuàng)新解紛工作方法，走到田間地頭、房屋炕頭，沾土氣、接地氣，拉近與群眾的距離，力求從根源上減少矛盾、化解矛盾。
守陣地，司法服務(wù)送上門
“現(xiàn)在開庭?！卑殡S著法槌的敲擊聲，9月12日9時，湯頭街道龍車輦社區(qū)巡回法庭開庭。
庭審結(jié)束后，湯頭法庭庭長許云鵬結(jié)合本次案例和信用卡糾紛特點，向大家普及信用卡知識、消費陷阱、維權(quán)知識，并對現(xiàn)場群眾的提問耐心解答。開展巡回審判，讓“法官多跑路，群眾少跑腿”。湯頭法庭充分發(fā)揮巡回審判優(yōu)勢，將法庭搬進社區(qū)、鄉(xiāng)村、工廠，搬到老百姓家門口，既充分維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又拉近了與群眾的距離，“審理一案、教育一片”，真正實現(xiàn)了審判普法兩不誤。
湯頭法庭還依托鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心設(shè)立法官驛站，依托社區(qū)、村居設(shè)立法官聯(lián)系點，打造“庭、站、點”三位一體便民服務(wù)樞紐，法官定期到法官驛站和法官聯(lián)系點值班，現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)調(diào)解，為群眾提供更加便捷、高效的司法服務(wù)，將司法觸角延伸到“最后一公里”。
“人民法庭是化解社會矛盾糾紛的前沿陣地，也是密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要載體。我們將繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，通過創(chuàng)新舉措、優(yōu)化布局、完善機制，推動人民法庭建設(shè)、基層治理能力實現(xiàn)跨越式發(fā)展，走出‘楓橋經(jīng)驗’新思路，為鄉(xiāng)村振興和基層社會治理現(xiàn)代化提供有力司法保障?！焙?xùn)|區(qū)法院黨組書記、院長楊靖軍表示。
圖①：湯頭法庭在龍車輦社區(qū)巡回開庭審理一起信用卡糾紛案。
圖②：湯頭法庭庭長、派出所所長、司法所所長、鎮(zhèn)街副鎮(zhèn)長“四長”協(xié)同，促成三方土地承包糾紛達成調(diào)解。
圖③：河?xùn)|區(qū)法院舉辦便民訴訟聯(lián)絡(luò)員聘任儀式暨基層法治帶頭人培訓(xùn)會議。
未經(jīng)書面允許不得建立鏡像,轉(zhuǎn)載需注明出處
版權(quán)所有:山東省高級人民法院 Copyright@2013 魯ICP備13032396號-1
魯公網(wǎng)安備 37010202003000號