【人民法院報(bào)】“大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提起來(lái)了”
□ 周艷
“太方便了!以為要好幾個(gè)月才能拿到判決,結(jié)果不到5天連賠償款都拿到了,真省心!”看著到賬的錢款,當(dāng)事人喬某連連稱贊。
效率高、成本低、真省心……當(dāng)事人的優(yōu)質(zhì)解紛體驗(yàn),得益于不久前山東省萊陽(yáng)市人民法院建立的人壽財(cái)險(xiǎn)多元解紛聯(lián)合調(diào)解中心。自成立以來(lái),該中心調(diào)解成功率達(dá)到72.88%,獲得了當(dāng)事人一致好評(píng),有效緩解了保險(xiǎn)類糾紛上訴率高、理賠慢等問(wèn)題。
調(diào)解員葛祥還記得這起糾紛剛到調(diào)解中心時(shí)狀況連連:保險(xiǎn)公司身在外地、雙方爭(zhēng)議較大、當(dāng)事人對(duì)調(diào)解效力存疑……
對(duì)此,葛祥沒(méi)有打退堂鼓。在法官趙亮的專業(yè)指導(dǎo)下,她從雙方對(duì)鑒定結(jié)論的爭(zhēng)議焦點(diǎn)上尋找突破口,一方面連線保險(xiǎn)公司,從法律層面向其講明利害關(guān)系;另一方面,從情理的角度向喬某說(shuō)明訴前調(diào)解的便利,針對(duì)當(dāng)事人提出的調(diào)解效力、后續(xù)履行等問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性解答。最終,雙方于當(dāng)天成功達(dá)成調(diào)解,喬某也在3日后收到保險(xiǎn)公司賠款,此案圓滿化解。
脫薄工作開(kāi)展之初,部分指標(biāo)特別是上訴率不在合理區(qū)間、審限內(nèi)結(jié)案率不優(yōu)等,成為制約萊陽(yáng)法院提質(zhì)增效的“老大難”。而在上訴率較高的案由中,保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、建設(shè)工程等赫然在列,人壽財(cái)險(xiǎn)多元解紛聯(lián)合調(diào)解中心便是萊陽(yáng)法院化解保險(xiǎn)類糾紛上訴率高的一個(gè)有力抓手。
為了提升辦案質(zhì)效,除了向外借勢(shì)借力促推類案多元解紛,努力將訴調(diào)對(duì)接的“調(diào)”再向前延伸之外,萊陽(yáng)法院還在內(nèi)部深度挖潛上下功夫。通過(guò)深入推行“訴調(diào)一體化”機(jī)制改革,將調(diào)解貫穿審判執(zhí)行工作全過(guò)程,推動(dòng)矛盾糾紛一次性化解,切實(shí)減少案件上訴量。同時(shí),從案件質(zhì)量入手,加強(qiáng)審判監(jiān)督管理,全面落實(shí)院庭長(zhǎng)閱核制,先后召開(kāi)88次審委會(huì)和專業(yè)法官會(huì)議,研究案件448件,評(píng)查發(fā)改案件64件。此外,推行繁案精審和類案同判,將勞動(dòng)爭(zhēng)議、建設(shè)工程等專業(yè)性較強(qiáng)的案件固定精審團(tuán)隊(duì)審理,嚴(yán)格落實(shí)類案強(qiáng)制檢索要求,統(tǒng)一裁判尺度,確保案件質(zhì)量。
“我們每周四固定召開(kāi)民事專業(yè)法官會(huì)議,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、建設(shè)工程等一些專業(yè)性較強(qiáng)或者其他爭(zhēng)議較大的案件進(jìn)行集體研究,有效提升了辦案質(zhì)量?!比R陽(yáng)法院黨組成員、副院長(zhǎng)王少峰介紹道。
做實(shí)多元解紛、加強(qiáng)專業(yè)化審判、嚴(yán)格落實(shí)閱核制、充分發(fā)揮專業(yè)法官集體智慧……一套組合拳下來(lái),萊陽(yáng)法院勞動(dòng)爭(zhēng)議、建設(shè)工程等專業(yè)性較強(qiáng)案件的上訴率同比下降明顯。
來(lái)自濟(jì)南某律所的王某對(duì)這樣的變化有直觀的感受:“我主要代理建設(shè)工程糾紛,之前開(kāi)庭最大的感受是因?yàn)榘盖楸容^復(fù)雜,需要長(zhǎng)時(shí)間的研究。而在近幾個(gè)月的庭審中,我明顯感受到萊陽(yáng)法院的法官越來(lái)越專業(yè)了,提問(wèn)直擊關(guān)鍵,判決公正合理,做到了勝敗皆明、心服口服。”
外界對(duì)法官專業(yè)能力的肯定,背后還有萊陽(yáng)法院對(duì)隊(duì)伍素能建設(shè)的孜孜以求。
脫薄工作開(kāi)展以來(lái),萊陽(yáng)法院積極實(shí)施“培養(yǎng)尖兵磨礪新兵”計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展“一網(wǎng)一庫(kù)”培訓(xùn)、“雙導(dǎo)師”業(yè)務(wù)指導(dǎo)、精品案例培育等活動(dòng)。今年以來(lái),有4個(gè)集體、42名干警榮獲上級(jí)表彰,3篇調(diào)研成果獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),4個(gè)案例入選人民法院案例庫(kù)。
“脫薄工作開(kāi)展以來(lái),在上級(jí)法院和黨委政府的支持下,我們一步一個(gè)腳印,步步見(jiàn)證改變,大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神真正提起來(lái)了?!比R陽(yáng)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)孫巍表示。
截至今年9月,該院上訴率下降到11.86%,達(dá)到合理區(qū)間;審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)95.31%,優(yōu)于合理區(qū)間上限值;10項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比優(yōu)化;審判法庭建設(shè)提上日程……
迷茫、反思,奮進(jìn)、向強(qiáng),抵住變革陣痛的風(fēng)浪,屬于萊陽(yáng)法院的脫薄蝶變、新生向陽(yáng)的航船已經(jīng)啟航……