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【法治日報】東營法院多維守護“朝陽花開”
□ 本報記者 梁平妮
□ 本報通訊員 李楠楠
未成年人是祖國的未來、民族的希望，法院如何為未成年人健康成長撐起法治藍天？《法治日報》記者近日從山東省東營市中級人民法院了解到，該院始終堅持在懲防并舉上下功夫，做實抓前端、治未病，全面提升未成年人犯罪防治水平，筑牢未成年人司法保護堤壩。
關(guān)口前移源頭防治
處理未成年人犯罪，一味重懲絕非解決之道，源頭預防才是治本之策。東營法院不斷創(chuàng)新工作方法，探索未成年人犯罪防治的新思路、新模式。
“本場的辯題是孩子要不要聽家長話……”隨著法官介紹完成，一場由初中生作辯手、家長當觀眾，主題為“孩子要不要聽家長話”的辯論賽在東營區(qū)人民法院拉開序幕。
今年7月，東營區(qū)法院“朝陽花開家長學?！苯遗瞥闪?，而這場辯論賽正是家長課堂的活動內(nèi)容。記者了解到，今年，東營區(qū)法院已舉辦家庭教育講座20余場次，6000多名家長從中受益。通過法庭教育、制發(fā)家庭教育責任告知書、發(fā)放關(guān)愛提示函等形式開展家庭教育指導，已發(fā)出家庭教育令63份、關(guān)愛提示函191份。東營區(qū)法院還研發(fā)家庭教育指導評估線上系統(tǒng)，提供個案預約、線上會談等功能，已委托司法社工對42個家庭跟蹤指導。
除做好家庭教育指導工作以外，如何做好校園工作也是東營法院一直關(guān)注的焦點。
自2022年5月河口區(qū)人民法院在全國率先成立校園安全先議辦公室以來，東營市已在10所學校設(shè)立校園安全先議辦公室，對學生欺凌等不良行為提前干預，分類分級采取矯治措施，由事后消極懲罰轉(zhuǎn)向事前積極預防。按照“線索發(fā)現(xiàn)+會商評估+分類處置+反饋評估”的工作模式，對疑似學生欺凌事件，派出法治副校長、司法社工指導學校依法處置，打通學校、學生、家長之間的溝通壁壘，助力營造有利于未成年人健康成長的校園氛圍。
如今，東營區(qū)法院在多個學校安放“法葵青春驛站”，河口區(qū)法院開發(fā)“青春解語”App，利津縣人民法院成立“小林護童”工作室、開通護童熱線和法官信箱，多方途徑守護好未成年人。此外，東營法院已經(jīng)建立未成年人審判社會工作站6個，均安排司法社工駐站，圍繞預防、維權(quán)、矯正、指導四個方面開展工作，實現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會化幫教的有機銜接，2023年以來共對92人次持續(xù)幫教。
多維普法提升素養(yǎng)
飛行棋游戲與法治教育活動融合到一起，會碰撞出怎么樣的火花？
當禁毒知識被融入到飛行棋游戲中，棋子的每一次跳躍、棋手的每一次選擇，都可能是一個禁毒知識點的揭示；當自護教育與飛行棋游戲結(jié)合，每一次前行都是對自我保護知識的深入探索……在東營法院，普法教育不再是枯燥的講解，這種全新的普法方式讓孩子們在游戲中學習了法律知識，提升了法治素養(yǎng)。
東營法院全方面引導未成年人扣好人生第一?？圩樱辗▽ο髲膶W生擴展到家長、老師，普法內(nèi)容覆蓋未成年人成長的全環(huán)境。截至目前，東營兩級法院院長均擔任學校法治副校長，選派114名干警擔任123所學校、幼兒園法治副校長、副園長，同時，招募志愿者組建法治教育、家庭教育、安全自護、紅色教育4個宣講團，今年以來講授“友善校園”“你我伙伴”“預防欺凌”“網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)”等系列課程153場次，開展開學第一課、送法進校園、送法進鄉(xiāng)村等各類法治教育232場次。
今年暑假期間，東營區(qū)法院創(chuàng)新推出“志愿服務+議事會”的開放日新模式，為孩子們帶來了一場別開生面的多元實踐之旅。這場議事會的主題是“初中生如何發(fā)揮自身作用參與校園欺凌防治”，孩子們積極分享自己的見解和想法，共同探討如何在校園中發(fā)揮自身及周邊力量，抵制校園欺凌。
這種議事會形式是東營法院堅持多維普法、織密未成年人犯罪防治網(wǎng)絡(luò)的生動實踐。東營法院不斷創(chuàng)新普法形式，在轄區(qū)學校開展青少年犯罪典型案例巡回展，選取典型案件開展模擬庭審，組織開展“少年中國心 護憲微行動”線上模擬法庭體驗活動、百個家庭觀法院、百個班級進法院、法葵少年暑期法治素養(yǎng)提升營等活動，讓學生由被動聽課轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺两健睂W習，提升法治宣傳教育成效。
凝聚合力多方聯(lián)動
預防未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程，需要家庭、學校、社會等多方面的共同參與和努力。對此，東營法院堅持推動“法院+職能部門+社會組織”模式，持續(xù)健全校園欺凌防治、家庭教育指導、青少年法治教育等工作機制，與相關(guān)職能部門、社會機構(gòu)達成共識，凝聚起未成年人犯罪防治的合力。同時，把精準幫教貫穿辦案始終，緊緊圍繞致罪原因開展幫教，2022年以來幫助25名涉罪未成年人重回正軌。對受侵害的未成年人及時采取必要的心理干預、司法救助等保護措施，對侵害未成年人的特殊職業(yè)人員依法附加從業(yè)禁止令，加強對留守兒童、困境兒童的關(guān)愛保護。
4月30日，山東省首個未成年人司法保護基金——朝陽花開·未成年人保護基金在東營揭牌成立。該項基金作為司法救助金的有益補充，重點救助案件審判、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的陷入困境的未成年人，進行個案幫扶以及青少年普法教育等，同時建立未成年人司法救助金提存制度，確保?？顚Ｓ?。
“未成年人救助問題一直都是我們關(guān)注的重點，基金的設(shè)立也進一步拓寬了涉案未成年人救助保護途徑，多方力量的聚集更能助力做好關(guān)愛救助工作?！睎|營中院少審法官桑愛紅說道。
此外，東營法院還探索建立了“黨委領(lǐng)導、政府支持、部門聯(lián)動、社會參與”的家事糾紛多元化解工作機制，將矛盾化解在萌芽、化解在訴前。啟動“法葵少年”領(lǐng)航行動、“友善校園”共建計劃等，讓學生成為平安校園、和諧校園的建設(shè)者、參與者。
“以黃河入海的蓬勃力量共同守護未成年人成長，東營法院在做好未成年人合法權(quán)益維護工作上永無止境，將以更高的責任感、使命感，推動構(gòu)建未成年人犯罪防治體系，形成全社會共建共治共享的良性工作格局?！睎|營中院副院長李金強說。
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