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    青島市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭主要負(fù)責(zé)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件審理工作，現(xiàn)有員額法官3名，法官助理和書記員9名，組建審判團(tuán)隊(duì)1個(gè)。近年來，該庭堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更新審判理念，完善工作機(jī)制，多項(xiàng)工作走在了全省全國(guó)前列。近年來，被最高法院評(píng)為“全國(guó)法院先進(jìn)集體”、“2022年度人民法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)集體”，被省生態(tài)環(huán)境廳、省法院、省檢察院、省公安廳評(píng)為2021年度、2022年度“山東省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作表現(xiàn)突出集體”。審判調(diào)研成果榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3例、省級(jí)6例，發(fā)布環(huán)資審判典型案例60余件，審結(jié)的案例分別入選最高法院“2022年生物多樣性司法保護(hù)典型案例”和中國(guó)法學(xué)會(huì)“2021-2022年度中國(guó)十大環(huán)境司法案例”。

　　一、樹立“兩山”理念，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念，實(shí)行環(huán)境資源案件刑事、民事、行政“三合一”審判機(jī)制，審理了一批新型疑難復(fù)雜、有社會(huì)影響力的典型案件。審結(jié)了全國(guó)首起適用勞務(wù)代償方式承擔(dān)民法典生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償責(zé)任的公益訴訟，該案例入選最高法院生物多樣性司法保護(hù)典型案例，被中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)為“2021-2022年度中國(guó)十大環(huán)境司法案例”。審結(jié)了全省首起野生動(dòng)物保護(hù)民事公益訴訟、全市首起環(huán)境保護(hù)組織起訴的環(huán)境民事公益訴訟、全市首起適用土地復(fù)墾方式履行修復(fù)義務(wù)的土地資源破壞環(huán)境民事公益訴訟及某環(huán)境集團(tuán)有限公司等多名被告人犯污染環(huán)境罪專案等典型案件，《人民法院報(bào)》對(duì)多起案件予以報(bào)道。深入貫徹恢復(fù)性司法理念，促使本市一家市政污水處理企業(yè)完成升級(jí)改造。聯(lián)合威海法院、檢察院開展跨區(qū)域增殖放流活動(dòng)，放養(yǎng)了40萬(wàn)尾許氏平鲉魚苗。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，對(duì)多起涉野生動(dòng)物或野生動(dòng)物制品的公益訴訟案件進(jìn)行了集中宣判，《山東法院簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行了刊發(fā)。指導(dǎo)即墨法院審理了林某鑫等四人提供環(huán)評(píng)虛假證明文件案，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，受到了省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

　　二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成環(huán)境資源司法保護(hù)合力

　　堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念，在全國(guó)創(chuàng)造性地建立了“先民后刑”“刑民并行”的生態(tài)環(huán)境損害刑事民事訴訟銜接機(jī)制，形成環(huán)境資源保護(hù)合力。與市檢察院、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等十余個(gè)部門聯(lián)簽了多部規(guī)范性文件，對(duì)走私禁止進(jìn)口的危險(xiǎn)廢物等適用認(rèn)罪認(rèn)罰的情形及量刑標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)代償?shù)倪m用范圍、實(shí)施監(jiān)管及履行完畢的確認(rèn)、統(tǒng)籌收取和使用生態(tài)環(huán)境損害賠償資金等問題進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。2022年8月，與市檢察院、公安局、生態(tài)環(huán)境局等8部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境損害刑事、民事公益訴訟銜接及生態(tài)環(huán)境修復(fù)多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的意見》。以促進(jìn)環(huán)境修復(fù)為落腳點(diǎn)，在全國(guó)創(chuàng)新性構(gòu)建起相關(guān)部門協(xié)同開展生態(tài)環(huán)境判前修復(fù)、修復(fù)判項(xiàng)移送協(xié)執(zhí)和監(jiān)管驗(yàn)收等機(jī)制，有效地解決了侵權(quán)人修復(fù)生態(tài)環(huán)境難的司法實(shí)踐困境。最高法院環(huán)資庭在“中國(guó)環(huán)境資源審判”微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣，省法院和青島市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示推廣。2022年10月，依職權(quán)提級(jí)管轄了一起涉及破壞農(nóng)用地50余畝的非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案件，宣判后根據(jù)該《意見》將相關(guān)判項(xiàng)移送自然資源部門協(xié)助執(zhí)行，中院做好監(jiān)管驗(yàn)收工作。

　　三、深化機(jī)制改革，提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平

　　貫徹落實(shí)省高院關(guān)于深化環(huán)境資源案件“三合一”集中審理工作的部署要求，制定了《關(guān)于深化環(huán)境資源案件“三合一”集中審理工作的意見》。優(yōu)化審判機(jī)構(gòu)，在全市10個(gè)基層法院分別指定了一個(gè)業(yè)務(wù)庭或人民法庭對(duì)環(huán)境資源案件集中審理。配齊審判力量，目前各基層法院共配備負(fù)責(zé)環(huán)境資源審判的法官62人，其中刑事法官12名，民事法官36名，行政法官14名。明確受案范圍，制發(fā)文件明確了環(huán)境污染罪等28種罪名的刑事案件、采礦權(quán)糾紛等50種案由的民事案件、環(huán)境行政處罰等6種案由的行政案件，以及產(chǎn)品責(zé)任糾紛等3種案由的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民事案件，作為全市兩級(jí)法院環(huán)境資源庭案件集中審理的案由范圍，初步形成了環(huán)境資源的專業(yè)化審判格局。

　　四、加強(qiáng)司法宣傳，大力營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍

　　加大司法宣傳力度，在每年的“世界環(huán)境日”召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)環(huán)境資源審判工作情況、發(fā)布典型案例，舉行主題宣傳系列活動(dòng)。與市生態(tài)環(huán)境局建立了“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”，每月開展法治咨詢服務(wù)，積極回應(yīng)社會(huì)多元化司法需求。開展法官“六進(jìn)”活動(dòng)，深入重點(diǎn)化工園區(qū)、化工企業(yè)、各大高校、律師大講堂、市消保委等地開展法治宣講，宣傳環(huán)境資源保護(hù)法律知識(shí)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的生態(tài)環(huán)境法律問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。加大普法宣傳廣度，發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，以環(huán)資庭審結(jié)的一起非法收購(gòu)、出售野生動(dòng)物制品案為素材，拍攝了環(huán)境保護(hù)情景短劇《對(duì)不起，我們都是“臥底”！》，在全社會(huì)營(yíng)造環(huán)境資源保護(hù)氛圍。今年十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開前夕，最高法院通過微信公眾號(hào)、官方微博、中國(guó)法院網(wǎng)、《人民法院報(bào)》頭版頭條對(duì)青島中院的環(huán)資審判工作進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳報(bào)道。

　　五、大興調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)審判隊(duì)伍司法能力建設(shè)

　　大興調(diào)查研究，以調(diào)查研究提升環(huán)境資源審判工作水平。建立了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研討制度，撰寫的多篇論文、案例和裁判文書在全國(guó)及全省發(fā)表或獲獎(jiǎng)。在全省法院“實(shí)施民法典‘五個(gè)一百’活動(dòng)”中，青島中院環(huán)資庭獲得優(yōu)秀裁判文書、典型案例、優(yōu)秀短視頻、先進(jìn)法官等四項(xiàng)榮譽(yù)。兩名員額法官榮獲“全省法院審判業(yè)務(wù)專家”稱號(hào)。撰寫的案例分析和判決書先后獲全國(guó)法院優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、全省法院優(yōu)秀裁判文書二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀案例分析一等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，3篇案例入選省法院環(huán)境資源審判年度典型案例。撰寫的《野生動(dòng)物刑事暨附帶民事公益訴訟調(diào)研報(bào)告》被省高院《環(huán)境資源審判參考》刊發(fā)，并榮獲了2022年全國(guó)法院環(huán)境資源刑事審判優(yōu)秀業(yè)務(wù)成果三等獎(jiǎng)。