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全國法院先進(jìn)集體 日照市嵐山區(qū)人民法院巨峰人民法庭
日照市嵐山區(qū)人民法院巨峰法庭現(xiàn)有正式干警2名，聘任制干警2名，負(fù)責(zé)審理巨峰鎮(zhèn)、高興鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民商事案件，轄區(qū)面積225平方公里，行政村136個，人口約12萬。近年來，巨峰法庭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“公正與效率”主題，以人民滿意為目標(biāo)，以爭創(chuàng)楓橋式人民法庭為動力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。近3年年均結(jié)案280余件，結(jié)案率達(dá)97%，服判息訴率達(dá)93%，案件調(diào)解撤訴率超過65%。先后被評為“全國法院先進(jìn)集體”“平安山東建設(shè)先進(jìn)集體”等。
一、堅(jiān)持以新思想定向領(lǐng)航，確保法庭工作正確方向
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法庭工作各領(lǐng)域各方面，貫穿于執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)做好法庭工作的責(zé)任感和使命感。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，走出去開展教育，把主題黨日開到甲子山戰(zhàn)役紀(jì)念館等場所，全庭黨員干警結(jié)合自身職責(zé)暢談心得體會。秉持“讓黨旗在法庭上高高飄揚(yáng)”的理念，堅(jiān)持把黨支部建在庭上，充分發(fā)揮法庭黨支部管思想、管業(yè)務(wù)、管落實(shí)的職能作用，著力推行“黨建+”人民法庭工作模式，圍繞“黨建+品牌創(chuàng)建、訴源治理、多元解紛”的工作思路目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)凝聚創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，著力將法庭打造成為助力轄區(qū)平安建設(shè)、服務(wù)基層社會綜合治理、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一線戰(zhàn)斗堡壘。
二、堅(jiān)持以服務(wù)大局為抓手，提升法庭為民司法水平
牢固樹立“小案不小辦”工作理念，靠前一步發(fā)揮職能作用，巨峰鎮(zhèn)作為北方唯一的“國家級特色綠茶小鎮(zhèn)”，法庭堅(jiān)持服務(wù)大局，找準(zhǔn)茶農(nóng)在訴訟過程中的急難愁盼問題，認(rèn)真研究加以解決。一是實(shí)行立案“三同步”模式。在鞏固法庭原有訴訟服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對涉茶產(chǎn)業(yè)案件創(chuàng)新實(shí)施立案“三同步”工作模式，即訴訟案件做到當(dāng)天立案、當(dāng)天繳費(fèi)、當(dāng)天送達(dá)，最大限度縮短涉茶企和茶農(nóng)案件的審理周期，將茶企、茶農(nóng)潛在的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。二是創(chuàng)新審判模式。為解決茶農(nóng)茶季繁忙與訴訟時間沖突等矛盾，設(shè)立“周末法庭”，將開庭時間確定在節(jié)假日及周末，為不能在正常工作日到法庭參加訴訟的當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)；將每周五固定為巡回審判日，法官走出法庭，走進(jìn)茶山茶園走訪調(diào)查，就地立案、調(diào)解和審理，實(shí)現(xiàn)由“以法庭為中心”向“以群眾為中心”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。三是成立“電商服務(wù)站”。在轄區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園成立電商服務(wù)站，法庭干警輪流值班，為電商提供普法宣傳等司法服務(wù)。組建微信交流群，將全鎮(zhèn)500余戶注冊茶葉電商及特邀調(diào)解員、綜治網(wǎng)格員和“村居茶管家”等解紛力量納入其中，全天候提供法律咨詢服務(wù)。自成立以來，該法庭妥善審結(jié)涉電商案件43件，就地化解相關(guān)糾紛67起，線上解答法律問題 1400余人次。
三、堅(jiān)持把非訴訟糾紛機(jī)制挺在前，推動法庭融入基層治理
牢固樹立“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的現(xiàn)代糾紛解決理念，凝聚多元解紛強(qiáng)大合力，從源頭減少訴訟增量。一是完善“法庭+”訴前多元解紛機(jī)制。健全完善基層聯(lián)動解紛機(jī)制，以法庭為中心，充分發(fā)揮村委、司法所、派出所及綠茶行業(yè)協(xié)會等部門和組織的職能優(yōu)勢，發(fā)動各方力量參與到訴訟調(diào)解中來，形成“一個矛盾糾紛，全員參與化解”的工作格局，最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽階段，做到矛盾不上交。二是成立“一壺茶”調(diào)解室。結(jié)合農(nóng)村社情民意、風(fēng)俗習(xí)慣，邀請人大代表、人民陪審員、茶農(nóng)茶商、村居茶管家、鄉(xiāng)賢能人等組織開展“茶桌調(diào)解”，做到法律與道德倫理、鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合，進(jìn)一步提升調(diào)解成功率，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，2022年以來，該調(diào)解室累計化解矛盾糾紛110余起。三是建立流動訴訟服務(wù)站。針對茶葉交易季節(jié)性強(qiáng)、交易時間短、訴訟效率要求高等特點(diǎn)，法庭于茶葉銷售旺季，在轄區(qū)各交易市場設(shè)立流動訴訟服務(wù)站，并配置“法官助理+村居調(diào)解員”的糾紛調(diào)處小組輪流值班，現(xiàn)場提供法律咨詢，就地化解矛盾糾紛。僅2022年4月春茶上市期間，該小組就地化解各類糾紛20余起，無一進(jìn)入訴訟程序。四是廣泛開展普法宣傳。不定期組織干警下鄉(xiāng)，在農(nóng)村集市、茶葉交易市場等場所開展普法活動；選取近年來具有典型性和指導(dǎo)性意義的涉茶產(chǎn)業(yè)糾紛案件，改編成典型案例并印發(fā)成冊，供企業(yè)及茶農(nóng)群體學(xué)習(xí)參考。2022年10月，法庭干警受邀走進(jìn)山東廣播電視臺直播間，為全省茶農(nóng)群眾解答法律問題，在線受眾超30萬人次。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化約束引導(dǎo)，打造過硬法庭隊(duì)伍
緊抓隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高隊(duì)伍能力，為促進(jìn)司法為民、公正司法提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推進(jìn)學(xué)習(xí)型法庭建設(shè)，堅(jiān)持每月召開1—2次法庭講堂，每期均由1名干警領(lǐng)學(xué)近期最高法院發(fā)布的涉民生案件典型案例，并交流心得體會；全庭人員按時參加上級法院開展的線上、線下授課活動，提高自身法學(xué)理論功底，拓寬法律思維。二是自覺接受社會監(jiān)督。定期舉辦法庭開放日，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士視察參觀法庭工作，聽取意見建議并及時反饋；全面深化智慧法庭和互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)公開信息的及時性和規(guī)范性，2022年以來互聯(lián)網(wǎng)開庭56件。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，通過警示教育和集體學(xué)習(xí)等方式，筑牢法庭干警拒腐防變的思想防線；持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng)，自覺抵制各方面風(fēng)險誘惑，確保司法廉潔，維護(hù)人民法庭和法官的良好形象。
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