第四屆全國審判業(yè)務(wù)專家 孫英
當(dāng)法官就要樹“鯤鵬之志”
——記全國審判業(yè)務(wù)專家、山東省棗莊市中級人民法院院長孫英
周強(qiáng)院長為孫英頒授“全國審判業(yè)務(wù)專家”證書
“是一只鳥,就要成為鯤鵬;是一棵樹,就要成為棟梁。作為法官就要樹‘鯤鵬之志’,努力成為所屬領(lǐng)域里的行家里手、業(yè)務(wù)大拿?!?全國審判業(yè)務(wù)專家、山東省棗莊市中級人民法院院長孫英在接受采訪時(shí)如是說。
從事法院工作24年來,孫英歷經(jīng)山東省高級人民法院審管辦主任,民二庭庭長,棗莊中院黨組書記、院長等多個(gè)崗位歷練。無論工作如何變化,但她一直立志于做民商事審判工作的“業(yè)務(wù)大拿”,主審、作為審判長和合議庭成員審理、參加審判長聯(lián)席會議研究了大量疑難復(fù)雜案件,作為省高院審委會委員和棗莊中院審委會主持人,參加研究了4000余件刑、民、商、行政和執(zhí)行案件,對許多大要案的妥善處理提出了切實(shí)可行、卓有見地的解決方案。孫英還因科研能力強(qiáng)被山東師范大學(xué)法學(xué)院聘為兼職教授、法學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師,被山東政法學(xué)院聘為司法研究院研究人員。
法官中的法學(xué)家
1994年,孫英大學(xué)畢業(yè)后,懷著對法治的憧憬,來到了山東省高級人民法院?!?0多年來從書記員、助審員、審判員、審委會委員一路走來,可以說實(shí)踐是最好的老師。”孫英說,“老法官們的言傳身教,奠定了我專業(yè)技能最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!?/p>
1998年12月,孫英被任命為省法院助理審判員,走上審判崗位后,更是不放過任何一個(gè)案件線索,經(jīng)常結(jié)合所辦案件可能涉及的理論問題刨根問底進(jìn)行理論追蹤。為了提高理論水平,她白天忙完工作,還經(jīng)常要挑燈鉆研到深夜。長期的理論研究積累,提高了孫英解決實(shí)際問題的能力,對于合同、擔(dān)保、票據(jù)、證券、期貨、公司、破產(chǎn)、改制等讓很多法官困惑的商事糾紛,孫英都能夠嫻熟地進(jìn)行審理,合議庭合議案件或者庭內(nèi)研究討論時(shí),她總能提出有見地的思路方案。
為了深入、系統(tǒng)地研究法學(xué)理論,更好地指導(dǎo)審判實(shí)踐,孫英先后攻讀了山東大學(xué)法律碩士和清華大學(xué)法學(xué)博士。博士學(xué)習(xí)期間,她師從我國著名法學(xué)家王保樹教授,如饑似渴地進(jìn)行學(xué)習(xí),用孫英自己的話說就是“今天常常在深夜靜謐的燈光中延續(xù)到明天”。經(jīng)過不懈的努力,孫英撰寫的博士論文《公司章程效力研究》填補(bǔ)了公司章程效力研究理論空白,在2010年清華大學(xué)商法學(xué)博士論文答辯中獲得第一名,得到了答辯委員會教授們的充分肯定。
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長、教授趙旭東教授推薦孫英參加全國法院第四屆審判業(yè)務(wù)專家評選時(shí)說:“孫英同志具有很高的科研學(xué)術(shù)水平,她的相關(guān)研究,尤其是公司章程方面的研究,大大提高了公司章程效力研究理論水平,在目前理論研究中具有重要影響。”
參加工作以來,孫英獨(dú)著《公司章程效力研究》,合著《票據(jù)法及司法解釋的理解與適用》、《新合同法審判實(shí)務(wù)研究》、《人民陪審員基礎(chǔ)教程》等專著3本,先后在法學(xué)核心期刊《法學(xué)》、《法學(xué)雜志》、《法學(xué)論壇》、《政法論叢》、《山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)》等刊物上發(fā)表論文20余篇,《論股東代表訴訟制度》被人大書報(bào)資料中心《訴訟法學(xué)、司法制度》全文轉(zhuǎn)載。其作為主要參加人,參與撰寫的國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目《我國環(huán)境公益訴訟起訴資格法律制度研究》被全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室評為優(yōu)秀等級,參與撰寫并統(tǒng)稿的《公司訴訟:在價(jià)值博弈中尋求平衡與和諧—關(guān)于審理公司糾紛案件的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)審限管理的調(diào)研》等調(diào)研課題,分別被評為山東法院重點(diǎn)調(diào)研課題一等獎、優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。
2005年,孫英被山東高院評為首屆全省法院優(yōu)秀人才(審判類)。2007年,被最高人民法院評為“全國法院民商審判工作先進(jìn)個(gè)人”。2016年,她更是被山東省委政法委、山東省法學(xué)會授予 “山東省十大優(yōu)秀中青年法學(xué)家”稱號,是第三屆評選出的10名法學(xué)家中,全省政法系統(tǒng)唯一獲此殊榮的人。
專克“疑難雜癥”
法官在辦理案件過程中,或多或少都會遇到一些法律適用等存在爭議的案件。孫英更是把每一個(gè)案件的辦理都當(dāng)做是挑戰(zhàn)自我、超越自我的機(jī)會,一般人不愿辦的疑難復(fù)雜案件,她卻不推諉、不畏難,凡是確定承辦由她承辦的案件從不往外推。
對較為復(fù)雜的公司治理及公司權(quán)益糾紛,孫英有深入的研究。臨沂市某鋼結(jié)構(gòu)有限公司在經(jīng)營的規(guī)模及效益逐漸提高的同時(shí),股東內(nèi)部之間也發(fā)生了矛盾。股東共同聘任的會計(jì)辭去職務(wù),股東王某另行安排了財(cái)務(wù)人員,公司的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)、人事均為王某控制,另兩名股東薛某、朱某對其負(fù)責(zé)事務(wù)的管理權(quán)被剝奪,有關(guān)公司的經(jīng)營信息及財(cái)務(wù)狀況無從知悉。后薛某、朱某于2005年1月、2015年10月在王某拒不參加的情況下,兩次召開臨時(shí)股東會,罷免了王某的執(zhí)行董事職務(wù)并選舉了新的執(zhí)行董事、經(jīng)理、監(jiān)事。后因王某拒絕提供公章及相關(guān)材料,工商行政機(jī)關(guān)對薛某、朱某變更法定代表人的申請不予受理,后薛某、朱某訴至法院要求解散公司。一審法院判決解散公司,但王某不服提起上訴。
“該案系省法院第一件解散公司糾紛案件。”該案合議庭成員程衛(wèi)華說,“新修訂的公司法僅規(guī)定了公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益遭受重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)的百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。但何謂經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難不好界定?!?/p>
為了妥善解決這一新類型案件,孫英查閱了大量資料,依法對公司解散的法定事由進(jìn)行了適用式闡釋。孫英認(rèn)為根據(jù)公司法第一百八十三條,公司解散的法定事由既應(yīng)包括公司經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,也應(yīng)包括管理發(fā)生嚴(yán)重困難。股東之間矛盾發(fā)展到不可調(diào)和的程度,表明公司繼續(xù)存續(xù)的人和基礎(chǔ)完全喪失,可以視為公司的管理發(fā)生嚴(yán)重困難。孫英的意見得到了合議庭的一致認(rèn)可。后合議庭依法進(jìn)行判決,維持了一審裁判。終審判決作出后,不僅公司股東服判息訴,而且公司員工也接受和認(rèn)可判決,公司順利解散。該案的審理,進(jìn)一步明晰了公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難這一公司解散法定事由的內(nèi)涵,這個(gè)案件對以后全省法院處理公司解散糾紛有著重要的指導(dǎo)意義。
孫英在山東高院工作期間,作為承辦人妥善審理、指導(dǎo)了大量疑難復(fù)雜案件,其中,審理的煙臺某物業(yè)管理服務(wù)公司與某公司清算組返還保證金糾紛案,解決了證券公司被行政關(guān)閉后,被挪用的證券保證金應(yīng)否返還這一在理論及實(shí)踐中爭議較多的問題,該判決被最高法院維持;她審理一起期貨交易糾紛案件,解決了持倉透支交易、開倉透支交易的損失認(rèn)定和責(zé)任承擔(dān)問題,當(dāng)事人服判息訴。案件判決后,當(dāng)事人律師感嘆法官給他上了生動的一課。
講究辦案藝術(shù)
“法律通過作用于社會生活而獲得生命,法官辦案既要堅(jiān)持法律底線,又要講求辦案藝術(shù)、妥善解決問題?!睂O英在山東高院學(xué)習(xí)鄒碧華先進(jìn)事跡報(bào)告會中談到。
孫英認(rèn)為,接待當(dāng)事人時(shí),一杯水的遞送,一句莊稼人的家常,就能迅速贏得當(dāng)事人的信任;認(rèn)真傾聽來訪者的訴求甚至與案件無關(guān)的語言,就能迅速捕捉到問題的癥結(jié),擊中要害化解矛盾糾紛。為此,她在辦理案件的過程中,深入踐行接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審判案件要細(xì)心、解決問題要誠心的“四心工作法”,推行一張笑臉、一聲問候、一杯熱水、一把椅子“四個(gè)一”服務(wù),文明對待每一位來訪群眾,讓群眾感覺如沐春風(fēng)。
孫英主審的張某訴紡織機(jī)械廠買賣合同糾紛一案,張某是收不回貨款將血本無歸的個(gè)體戶,紡織機(jī)械廠則剛剛改制,接收了幾百名職工,生產(chǎn)初見起色。在堅(jiān)持被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)改制前債務(wù)這一基本事實(shí)的前提下,孫英決定幫助雙方渡過難關(guān)??紤]到個(gè)人融資比較困難,她將工作重點(diǎn)放在多方協(xié)調(diào)拓展企業(yè)經(jīng)營資源上并促成雙方達(dá)成調(diào)解。最終,張某拿到了欠款,紡織機(jī)械廠得以存續(xù)并獲得了進(jìn)一步的發(fā)展。
孫英從事審判工作以來,主審、作為審判長和合議庭成員審理、參加審判長聯(lián)席會議研究了幾千件案件,無一錯(cuò)案、無一改判,且經(jīng)過耐心細(xì)致的思想教育等工作,當(dāng)事人普遍服判息訴,收到了良好的法律效果和社會效果。
審判管理指導(dǎo)能手
到山東高院研究室、審管辦工作后,孫英曾經(jīng)一度迷茫和遺憾:我還能為公正司法、為維護(hù)群眾權(quán)益做什么呢,所學(xué)專業(yè)知識再無用武之地了……
隨著工作的深入,孫英發(fā)現(xiàn)不但可以有所作為,而且必須發(fā)揮好“規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)”審判的職能作用。針對手工登記、統(tǒng)計(jì)案件的弊端,她在審管辦成立后,即組織對山東高院2000年網(wǎng)上立案以來的所有案件進(jìn)行核對、清理、補(bǔ)錄,強(qiáng)化信息化流程管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與案件一一對應(yīng),使院長、庭長對全院、全庭案件“底數(shù)清,情況明,看得見,管得住”。針對裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,組織案件評查、優(yōu)秀裁判文書評比、典型案例評選,建立請示答復(fù)網(wǎng)上公開平臺,對審委會研究案件進(jìn)行總結(jié)分析,發(fā)揮一起案件、一個(gè)合議庭的審判經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)全體辦案法官的作用。針對司法公信不足的問題,推動流程信息同步公開,庭審活動網(wǎng)上直播,裁判文書上網(wǎng)公布,倒逼提升司法能力,以公開促公正,樹公信。
省法院黨組成員、副院長吳錦標(biāo)說:“山東法院審判管理工作從無到有、從初創(chuàng)到成熟,離不開孫英的積極作為。孫英為山東法院審判管理工作規(guī)范化建作出了重要貢獻(xiàn)。”
在山東高院經(jīng)二庭、民二庭,她一方面帶頭辦理案件,另一方面加強(qiáng)對山東法院商事審判工作的監(jiān)督指導(dǎo)。債權(quán)人訴某卡車股份公司、某集團(tuán)公司借款、債務(wù)糾紛等系列案件,系列案標(biāo)的額多達(dá)近十個(gè)億。債務(wù)糾紛案件能否依法得到處理,涉及某卡車公司上市是否成功問題,影響巨大,但不同的案件在不同省份的判決出現(xiàn)了不同甚至相反的結(jié)果,在法律適用上產(chǎn)生分歧認(rèn)識。為正確理解法律,依法保護(hù)各方當(dāng)事人的權(quán)益,孫英指導(dǎo)有關(guān)法院進(jìn)行了慎重研究,首先對標(biāo)的額達(dá)5000余萬元的一審案件作出判決,明確債務(wù)由某集團(tuán)公司負(fù)擔(dān),該案的判決為以后案件的審理起到了較強(qiáng)的案例指導(dǎo)作用。
孫英在山東高院民二庭工作期間,主筆起草和參與制定買賣、借款、擔(dān)保、票據(jù)、保險(xiǎn)、證券、期貨、公司、破產(chǎn)等多項(xiàng)規(guī)范性文件,研究制定了關(guān)于依法審理涉“僵尸企業(yè)”案件為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供司法保障的意見等文件,得到山東省人民政府時(shí)任省長郭樹清同志的批示肯定并被省政府全文轉(zhuǎn)發(fā);指導(dǎo)、答復(fù)全省法院審理了大量疑難復(fù)雜案件,為提高全省法院商事審判水平作出重要貢獻(xiàn)。
爭創(chuàng)一流業(yè)績
“理想有多高,你就能走多遠(yuǎn)?!?去年年初,孫英在棗莊法院工作會議上說,“全市法院要堅(jiān)持‘單項(xiàng)工作創(chuàng)一流、整體工作爭先進(jìn)’,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,努力推動全市法院工作實(shí)現(xiàn)新跨越。”
孫英就任棗莊中院黨組書記、院長后,通過談心談話、深入一線調(diào)研等方式,及時(shí)摸清全市法院工作情況,提出“一二三四”工作思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市法院廣大干警狠抓審判執(zhí)行第一要務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制改革,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),深入開展“干警有作為、庭室有亮點(diǎn)、條線有特色、法院有品牌”的“四有”創(chuàng)建活動,點(diǎn)線面結(jié)合推動工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
2017年11月23日,對棗莊法院人來說,是一個(gè)永遠(yuǎn)值得記憶的日子。當(dāng)日,中央電視臺新聞頻道專題報(bào)道了棗莊中院信息化辦案平臺工作情況,這是棗莊法院工作首次被央視專題報(bào)道。隨后,最高人民法院黨組成員、審委會委員孫華濮也對棗莊中院工作“點(diǎn)贊”,稱棗莊法院減刑假釋信息化辦案平臺工作走在了全國法院前列。
據(jù)了解,2017年,棗莊法院全年新收案件40614件,審執(zhí)結(jié)42234件,結(jié)收比為104%,高于全省法院平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn),位列全省17地市法院第三,同比提升10個(gè)位次。其中,中院新收案件4959件,審執(zhí)結(jié)5546件,結(jié)收比為111.8%,同比上升22.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省法院平均水平10.4個(gè)百分點(diǎn),位列全省17地市中院第二,同比提升14個(gè)位次;除減刑假釋案件因司法解釋規(guī)定報(bào)請條件更加嚴(yán)格因素大幅下降外,其他案件收案、結(jié)案同比分別上升2.5%、43.6%,收結(jié)案再創(chuàng)歷史新高。全市法院單項(xiàng)工作在全國有影響,整體工作在全省有位次,得到了最高人民法院、省法院以及市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志49次批示肯定,中院繼續(xù)保持省級文明單位榮譽(yù)并被評為全省法院審判執(zhí)行工作先進(jìn)集體,滕州法院被評為全省精神文明單位,薛城法院被評為全省優(yōu)秀法院。
棗莊法院調(diào)解的1起交通事故損害賠償糾紛案件還被央視2套宣傳報(bào)道,2起案件被評為全省法院典型案例。全市法院基本解決執(zhí)行難的典型經(jīng)驗(yàn)被人民法院報(bào)、山東法制報(bào)宣傳推廣。全市法院205個(gè)集體和412名干警受到市級以上表彰,其中,中院2個(gè)庭室分別被評為全國法院先進(jìn)集體、全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作先進(jìn)集體,全市法院2名干警分別被評為全國法院先進(jìn)個(gè)人、全國法院信息化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,1名干警被評為全省優(yōu)秀法官。
面對成績、面對榮譽(yù),孫英謙虛地說:“成績只能代表過去,今后,我們將始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),滿懷干事創(chuàng)業(yè)的激情,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力爭創(chuàng)無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的新答卷!”