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全國優(yōu)秀法院 濟(jì)南市章丘區(qū)人民法院
以改革為動(dòng)力努力推動(dòng)司法水平提升
——全國優(yōu)秀法院濟(jì)南市章丘區(qū)人民法院先進(jìn)事跡材料
濟(jì)南市章丘區(qū)人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力提升司法水平。近年來，章丘區(qū)法院年平均結(jié)案13000件左右，服判息訴率93%，各項(xiàng)辦案指標(biāo)在濟(jì)南市名列前茅。先后被確定為全國人民陪審員制度改革試點(diǎn)法院、全國家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)法院、刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)法院、“道交一體化”改革試點(diǎn)法院、全省多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院。2017年1月，榮獲全國優(yōu)秀法院榮譽(yù)稱號(hào)。
省法院黨組書記、院長張甲天到章丘區(qū)法院調(diào)研指導(dǎo)工作
一是創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，及時(shí)有效化解矛盾。為有效落實(shí)多元化糾紛解決機(jī)制，章丘區(qū)法院建立訴調(diào)對(duì)接中心,區(qū)司法局向法院派駐調(diào)解組織和人民調(diào)解員，章丘區(qū)法院制定了《訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)施辦法》、《特邀調(diào)解工作實(shí)施意見》等制度，規(guī)范開展訴前調(diào)解工作。與公安局、金融辦、衛(wèi)計(jì)局共同制定《交通事故訴調(diào)對(duì)接實(shí)施意見》、《醫(yī)療糾紛訴調(diào)對(duì)接實(shí)施意見》，對(duì)交通事故糾紛、醫(yī)療糾紛先行開展行政調(diào)解，調(diào)解成立的，及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)；調(diào)解不成的，立案后通過速裁程序快速審理。自訴調(diào)對(duì)接中心成立以來，每年通過訴調(diào)對(duì)接機(jī)制調(diào)解成功1000多起案件，糾紛化解周期僅為7天。2017年，濟(jì)南市法院訴調(diào)對(duì)接工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在章丘區(qū)召開，章丘區(qū)法院在山東省分調(diào)裁工作推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。2018年2月，最高法院姜偉副院長到濟(jì)南市調(diào)研訴調(diào)對(duì)接和繁簡分流調(diào)解速裁工作，章丘區(qū)法院作了典型發(fā)言，并得到姜偉副院長的充分肯定。
二是創(chuàng)新家事審判機(jī)制，妥善化解家事糾紛。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧才能社會(huì)穩(wěn)定。為和平化解家事矛盾，章丘區(qū)法院作為全國家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)法院，與區(qū)綜治辦、婦聯(lián)、公安局、司法局、民政局、教體局等共同制定家事糾紛綜合解決工作機(jī)制，合力化解家事糾紛；出臺(tái)了《濟(jì)南市章丘區(qū)人民法院家事審判工作實(shí)施意見（試行）》，推出了家事調(diào)查、感情修復(fù)計(jì)劃、離婚冷靜期、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、人身安全保護(hù)等工作措施。平均每年審結(jié)家事案件1000余件，服判息訴率98%，促進(jìn)了社會(huì)和諧健康發(fā)展。2018年3月，濟(jì)南市法院家事審判改革推進(jìn)會(huì)在章丘區(qū)召開。
濟(jì)南中院黨組書記、院長張愛云到章丘區(qū)法院調(diào)研
三是創(chuàng)新刑事審判機(jī)制，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在章丘區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，章丘區(qū)法院聯(lián)合公安局、檢察院、司法局共同制定刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作細(xì)則、刑事速裁案件工作流程等制度，對(duì)符合條件的刑事案件快速審理。案件開庭時(shí)間平均5-20分鐘，審理周期僅5-10天，一般當(dāng)庭宣判，無一上訴。在公安刑事執(zhí)法辦案中心設(shè)立刑事速裁法庭，對(duì)危險(xiǎn)駕駛等輕微刑事案件開展速裁，加強(qiáng)公檢法司的協(xié)作配合，提高辦案效率，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。按照上級(jí)要求，積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動(dòng)，成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了涉黑惡類犯罪證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
四是創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制，堅(jiān)決打贏執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定了《執(zhí)行實(shí)施案件辦案細(xì)則（試行）》、《執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案（試行）》等11個(gè)執(zhí)行工作規(guī)范性文件，進(jìn)一步嚴(yán)格終本程序?qū)彶?，?guī)范執(zhí)行工作環(huán)節(jié)，有效提高案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率。積極開展執(zhí)行繁簡分流，對(duì)所有新立案的執(zhí)行案件，首先通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)查控，查到財(cái)產(chǎn)的，分流到速執(zhí)團(tuán)隊(duì)立即辦理；未查到財(cái)產(chǎn)的，分流到執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)辦理。進(jìn)一步加大拒執(zhí)罪打擊力度，公、檢、法召開聯(lián)席會(huì)議，研究制定了《關(guān)于拒不執(zhí)行判決裁定等刑事案件若干問題的意見（試行）》，統(tǒng)一了工作尺度，強(qiáng)化了工作配合。進(jìn)一步擴(kuò)大了失信被執(zhí)行人名單制度通報(bào)范圍，除定期在媒體上曝光失信被執(zhí)行人外，定期向全區(qū)14家職能部門推送失信被執(zhí)行人名單，讓失信人受到全方位的懲戒。實(shí)際執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的到位率大幅提升，各項(xiàng)執(zhí)行辦案指標(biāo)位居全市前列。
章丘區(qū)法院舉行首批員額法官宣誓儀式
五是創(chuàng)新法治宣傳形式，落實(shí)普法責(zé)任。開展“青少年法治講堂”活動(dòng)，每月組織干警到章丘區(qū)大、中、小學(xué)開展法治講座，提高學(xué)生遵法守法意識(shí)和維護(hù)自身權(quán)益的能力。根據(jù)各村（居）實(shí)際，編寫與群眾日常生活相關(guān)的普法宣傳材料，通過各村（居）宣傳欄、廣播電臺(tái)“村村響”等平臺(tái)進(jìn)行普法宣傳。與章丘電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)今日章丘》等媒體建立合作關(guān)系，通過錄播訪談節(jié)目、設(shè)立專欄等形式，對(duì)法院工作進(jìn)行集中宣傳，讓更多的群眾樹立誠實(shí)守信、和平化解糾紛的法治理念。利用官方微博、微信，實(shí)時(shí)反映法院審判動(dòng)態(tài)，普及法律知識(shí)，章丘區(qū)法院新浪官方微博被評(píng)為2017年度山東最具影響力司法系統(tǒng)政務(wù)微博。2017年12月，章丘區(qū)法院在全市“法治六進(jìn)”推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。
六是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，提升干警綜合能力。圓滿完成審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)，制定各類主體權(quán)力清單，審判執(zhí)行流程管理規(guī)范，審委會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)范等20項(xiàng)工作制度，確保司法工作的規(guī)范開展。加大培訓(xùn)力度，舉辦“法官講堂”，邀請(qǐng)資深法官和專家學(xué)者，對(duì)民法總則、審判實(shí)務(wù)、心理學(xué)等進(jìn)行講解，提升化解糾紛的能力。建設(shè)閱覽室，購置各類書籍3000余冊(cè)，為干警創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)能力提升。
章丘區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接中心特邀調(diào)解員在調(diào)解案件
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