2018年面試遴選工作實施方案 及基本程序設(shè)計
根據(jù)省司法責(zé)任制改革工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議部署和《關(guān)于做好2018年法官檢察官遴選工作的若干意見》(魯司改發(fā)〔2018〕4號)的要求,召開省法官檢察官遴選委員會第十次全體會議開展面試遴選,擬定如下實施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
全省法院擬入員額460名。以市為單位,按照1:1.2的差額比例,推薦候選人579名。
二、組織實施
在2018年法官檢察官遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由遴選委員會主任委員會議負責(zé)組織實施。省委政法委、省法院、省檢察院相關(guān)處室支持配合。
三、時間地點
從兩院遴選工作辦公室向秘書處報送入額推薦人選名單及相關(guān)遴選資料次日起,秘書處展開以下三項工作。根據(jù)這三項工作的完成情況,確定開展遴選的時間。
1. 審核所有人選的相關(guān)資料,符合條件的錄入遴選系統(tǒng),錄入、準備工作完成后,確定開始面試遴選的時間。
2. 督促遴選工作辦公室確定遴選場所,做好抽調(diào)工作人員、服務(wù)保障等各項準備工作。
3. 做好聯(lián)系委員按時參加會議工作,推薦提出邀請懲戒委員和資深法官、檢察官參加面試擔(dān)任面試評委的名單,報主任委員審定。
四、日程安排
1. 動員
召開遴選面試工作動員會,擬請省委常委、政法委書記、省司改領(lǐng)導(dǎo)小組組長林峰海,省法院院長、省司改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張甲天,省檢察院檢察長、省司改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳勇同志出席并提出要求,遴選委員會匯報遴選準備工作情況。2018年法官檢察官遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、遴選委員會委員、擬邀請的評委和全體工作人員參加。
2. 模擬演練及培訓(xùn)
由秘書處組織開展面試工作培訓(xùn),參加人員為遴選委員會委員、受邀評委及工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容是,學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定,演練面試工作流程。時間1天。
3. 試題審定與使用方法
培訓(xùn)結(jié)束后,利用兩天時間,組織遴選委員會委員和其他評委審選面試試題。
通過現(xiàn)場兩輪次抽簽,確定當(dāng)場次所使用面試題卷。即:第一輪,由工作人員從審定的數(shù)十道題中,選取2套;第二輪,由當(dāng)場次候選人代表抽取其中1套為當(dāng)場次所用題卷。
4. 面試
(1)組成4個面試小組,每組5人或7人,評委編成按照《遴選面試組織辦法(試行)》確定。各組組員編成每日通過抽簽確定。8月16日,遴選委員會主任(擴大)會議已推薦 4位同志擔(dān)任組長。通過抽簽確定組長當(dāng)日率組序號。遴選委員會主任委員及1名遴選委員會委員作為機動面試評委,以備輪替應(yīng)急。抽簽時由監(jiān)督員實施監(jiān)督。
?。?)面試流程
A.“一定”:面試小組組長確定;
“四不確定”:一是組長當(dāng)日率組序號不定;二是小組成員編成不定;三是當(dāng)日該面試小組對應(yīng)負責(zé)的面試候選人編組序號不定;四是同組候選人排序號不定。
對四種“不確定”,均在監(jiān)督員監(jiān)督下,現(xiàn)場抽簽予以確定。
B.遴選工作辦公室以市為單位進行初步編組。25人以下的市,抽簽確定由一個面試小組負責(zé),當(dāng)天完成面試;26人以上的市,均分成2組,抽簽確定由2個面試小組負責(zé)當(dāng)天完成面試;對差額推薦人選單位,由1個面試小組用1套試卷當(dāng)天內(nèi)完成面試。
C.面試候選人審題、答辯。每人審題和答辯時間共計15分鐘,時間分配由候選人自行確定。
D.賦分實行百分制,一般在70-95分之間打分,數(shù)值保留小數(shù)點后一位。對特殊情況未能完成正常答辯的候選人,在50分以下賦分評定。當(dāng)場宣布該候選人得分。
(3)小組評議
當(dāng)天面試工作結(jié)束后,各面試小組自行確定時間,結(jié)合面試人員資料和面試情況,對當(dāng)天面試候選人研究提出推薦意見。小組推薦意見確定后,非經(jīng)小組全體評委同意后,不得修改。
必要時,對情況相近的可推薦或不予推薦的候選人,經(jīng)該小組研究,報遴選委員會主任委員同意,征求相關(guān)市法院或檢察院負責(zé)同志意見。征求意見全程錄音,該院負責(zé)同志應(yīng)出具書面意見,明示推薦某名候選人,或放棄推薦的權(quán)利。對相關(guān)負責(zé)同志的意見,面試小組一般應(yīng)予采納,并向遴選委員會全體會議說明。
?。?)審議投票
面試結(jié)束后,召開遴選委員會全體會議審議票選。
(5)設(shè)立救濟程序
為力爭足額選出建議人選,遴選委員會全體會議可組織第二次投票進行補選。補選應(yīng)同時具備三個條件:一是相關(guān)法院、檢察院有員額余額;二是省法院、省檢察院通過遴選辦公室正式提出書面要求;三是在參加該次面試候選人中按差額投票遴選要求提出人選。
五、工作分工及保障
?。ㄒ唬┪瘑T(評委)負責(zé)工作
評委:對入額候選人的面試賦分。
面試小組:根據(jù)面試情況集體研究提出推薦意見,向遴選委員會全體會議匯報。
全體會議:各遴選委員無記名投票決定入額建議人選。
主任會議:原則上每晚一次碰頭會,聽取各小組、秘書處當(dāng)日情況匯報,研究解決問題。碰頭會邀請懲戒委員會主任委員和駐考場的遴選領(lǐng)導(dǎo)小組同志參加。
(二)遴選委員會秘書處負責(zé)以下工作
1.根據(jù)該方案制定遴選面試工作手冊,安排好具體遴選日程。
2.規(guī)范、明確各類人員應(yīng)履行的職責(zé)、工作程序和遵守的紀律等。重點是(擬)制定:(1)審題規(guī)則;(2)候選人須知;(3)面試組長主持詞;(4)各項抽簽的規(guī)范;(5)面試賦分用表(統(tǒng)一格式)。
3. 下發(fā)遴選工作通知,通知遴選委員會委員和部分懲戒委員會委員參加遴選工作。
4. 組織保障審定面試試題,并依規(guī)定管理。
6. 審核遴選工作辦公室提報的材料。
7.組織各類抽簽。
8. 完成后期名單公示、審批和反饋等工作。
9. 公示期內(nèi),核實對遴選工作程序的異議情況,并報主任委員會議研究處理。
10.負責(zé)組織兩辦選調(diào)并對工作人員的管理。
?。ㄈ┓ü馘噙x工作辦公室和檢察官遴選工作辦公室負責(zé)以下工作
1.以市為單位分別提報法院、檢察院候選人名單和相關(guān)遴選材料。
2. 根據(jù)秘書處候選人審核情況反饋,提前2天發(fā)布面試通知,通知候選人面試地點和時間。
3. 選定遴選地點,安排委員和評委的食宿。
4.以市為單位組織候選人進行預(yù)先編組。
5.負責(zé)面試各小組面試錄像工作,所需相關(guān)設(shè)備和材料(包括:攝像機、計時器、計算器、復(fù)印機、打印機)由遴選工作辦公室自行準備。負責(zé)面試室、候試室服務(wù)保障工作。
6. 負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作,核對公示名單等工作。
7. 與遴選同步銜接,負責(zé)審核法官、檢察官建議人選公示名單,核對無誤后提交遴選委員會秘書處。
8. 法官、檢察官建議人選名單公示結(jié)束后,向遴選委員會秘書處提交異議及核查情況報告。
9. 面試現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)務(wù)室,安排專職醫(yī)護人員全程值班。
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1. 擬請省委政法委信息中心負責(zé)遴選系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)布線,聯(lián)系旗幟公司派員技術(shù)支持,提前按要求升級遴選投票系統(tǒng),適應(yīng)以市為單位的遴選工作需要。
2. 擬請委宣傳教育處負責(zé)遴選宣傳工作,并配合秘書處做好建議人選名單公示。