山東省法官檢察官遴選和懲戒委員會(huì)遴選工作辦法(試行)
(2019年3月22日,第二屆山東省法官檢察官遴選和懲戒委員會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過(guò)。)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范法官檢察官遴選工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)法院組織法》《中華人民共和國(guó)檢察院組織法》和中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實(shí)司法責(zé)任制改革的意見(jiàn)》、中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序的通知》、《山東省法官檢察官遴選和懲戒委員會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“省法院”)、山東省人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“省檢察院”)推薦的法官檢察官候選人(以下簡(jiǎn)稱“候選人”)遴選工作。
從法學(xué)專家、律師等法學(xué)專業(yè)人士中遴選法官檢察官以及其他遴選工作,參照本辦法執(zhí)行。
第三條 法官檢察官遴選工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在山東省法官檢察官遴選和懲戒工作指導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“遴選和懲戒工作指導(dǎo)小組”)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第四條 遴選工作遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持公平、公正,競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu);
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序統(tǒng)一;
?。ㄈ﹫?jiān)持專業(yè)性、權(quán)威性;
?。ㄋ模﹫?jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?/p>
第五條 山東省法官檢察官遴選和懲戒委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“遴選和懲戒委員會(huì)”)根據(jù)本辦法規(guī)定,對(duì)候選人實(shí)行差額遴選。通過(guò)召開(kāi)遴選和懲戒委員會(huì)全體會(huì)議,委員以無(wú)記名投票方式投票產(chǎn)生法官檢察官建議人選。
第六條 法官檢察官遴選工作一般每年組織一次。
根據(jù)實(shí)際需要,經(jīng)遴選和懲戒工作指導(dǎo)小組同意,可以增加當(dāng)年遴選次數(shù)。
第七條 遴選和懲戒委員會(huì)秘書(shū)處(以下簡(jiǎn)稱秘書(shū)處)及山東省法官遴選和懲戒工作辦公室、山東省檢察官遴選和懲戒工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室)負(fù)責(zé)法官檢察官遴選工作的申報(bào)、審核、面試、審議等具體組織工作。
第二章 申報(bào)
第八條 根據(jù)遴選時(shí)間安排,辦公室根據(jù)候選人考試、考核、考察等情況,向秘書(shū)處提交以下申報(bào)材料:
?。ㄒ唬┌?︰1.2比例推薦的符合法官檢察官任職基本條件的候選人名單。
名單按考試、考核綜合評(píng)價(jià)位次排序。
(二)候選人相關(guān)材料及審核意見(jiàn)。包括簡(jiǎn)歷、考試成績(jī)、近三年(在法院、檢察院工作不滿三年且符合法官、檢察官候選人條件的,可提供原單位年度考核)辦案(工作)業(yè)績(jī)考核情況等。
?。ㄈ┩?jí)黨委政法委員會(huì)會(huì)同組織、紀(jì)檢等部門(mén)關(guān)于候選人政治素養(yǎng)、廉潔自律、職業(yè)操守等方面的審核意見(jiàn)。
?。ㄋ模╁噙x和懲戒委員會(huì)要求提供的其他材料。
第九條 申報(bào)材料以書(shū)面和電子版形式同時(shí)提交,書(shū)面材料和電子材料相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致:
?。ㄒ唬?shū)面材料按要求編印裝訂,材料數(shù)量根據(jù)遴選工作實(shí)際確定;
?。ǘ╇娮硬牧贤ㄟ^(guò)法官檢察官遴選系統(tǒng)采集,并按要求導(dǎo)出數(shù)據(jù)壓縮包,以光盤(pán)(或U盤(pán))形式提交。
第三章 審核
第十條 秘書(shū)處負(fù)責(zé)審核辦公室申報(bào)的材料,并將符合遴選要求的候選人電子材料導(dǎo)入遴選系統(tǒng),與書(shū)面材料一并提交遴選和懲戒委員會(huì)委員。
第十一條 經(jīng)審核,因候選人個(gè)人原因,申報(bào)材料有以下情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的,秘書(shū)處作出相應(yīng)處理:
?。ㄒ唬┎牧蟽?nèi)容不符合遴選要求的,告知辦公室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出說(shuō)明。未在時(shí)限內(nèi)說(shuō)明或說(shuō)明未獲認(rèn)可的,相關(guān)候選人當(dāng)次不提交遴選。
?。ǘ?shū)面材料和電子材料不一致的,相關(guān)候選人當(dāng)次不提交遴選。
?。ㄈ┥陥?bào)材料存在虛假內(nèi)容的,取消相關(guān)候選人當(dāng)次面試遴選資格,且兩年(24個(gè)月)內(nèi)不提交遴選。
第十二條 審核后,秘書(shū)處向遴選和懲戒委員會(huì)主任建議適時(shí)召開(kāi)遴選和懲戒委員會(huì)全體會(huì)議,開(kāi)展遴選。
第四章 面試
第十三條 法官檢察官遴選工作一般應(yīng)設(shè)置面試程序。
第十四條 面試工作由遴選和懲戒委員會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
中共山東省委政法委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省委政法委”)、省法院、省檢察院相關(guān)處室支持配合。
第十五條 面試評(píng)委由遴選和懲戒委員會(huì)委員擔(dān)任。
第十六條 根據(jù)辦公室提報(bào)候選人數(shù)量情況,面試可分小組進(jìn)行。面試小組分組和組長(zhǎng)抽簽確定。
第十七條 面試候選人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審題、答辯。面試候選人要遵守考場(chǎng)紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)考場(chǎng)秩序。
第十八條 面試評(píng)委根據(jù)候選人面試情形,從專業(yè)角度獨(dú)立分析判斷,進(jìn)行賦分。
賦分實(shí)行百分制。面試小組各面試評(píng)委賦分中,去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,其他評(píng)委賦分的算術(shù)平均值為候選人面試最終得分。
第十九條 面試結(jié)束后,面試小組結(jié)合候選人考試、考核情況,集體評(píng)議,形成小組書(shū)面推薦意見(jiàn)建議。
第二十條 遴選和懲戒委員會(huì)視情可邀請(qǐng)相關(guān)法院、檢察院負(fù)責(zé)人對(duì)候選人情況作出說(shuō)明,聽(tīng)取其意見(jiàn)建議。如有必要,遴選和懲戒委員會(huì)可以對(duì)候選人情況作進(jìn)一步調(diào)查。
第二十一條 小組面試結(jié)束后,及時(shí)召開(kāi)遴選和懲戒委員會(huì)全體會(huì)議審議票選。
第五章 審議
第二十二條 遴選和懲戒委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行集體審議。綜合候選人考試、考核、考察、面試情況,遴選和懲戒委員會(huì)委員投票產(chǎn)生員額法官檢察官建議人選。
第二十三條 建議人選數(shù)量應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛏儆诋?dāng)次遴選確定的建議人選員額數(shù)量,按同意票得票數(shù)從高到低產(chǎn)生。每位建議人選得票數(shù)應(yīng)當(dāng)由全體會(huì)議以參會(huì)委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第二十四條 投票分為同意票或不同意票。每位遴選委員的同意票人數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛏儆诋?dāng)次遴選確定的員額數(shù)。超過(guò)員額數(shù)量的,該委員所投票為無(wú)效票。
第二十五條 遴選系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)公布并生成當(dāng)次遴選結(jié)果記錄。投票全程錄音、錄像并留存。
參會(huì)委員在遴選結(jié)果記錄上簽字確認(rèn)。
第六章 公示
第二十六條 法官檢察官建議人選名單,在山東長(zhǎng)安網(wǎng)和省法院、省檢察院門(mén)戶網(wǎng)站公示。公示期為5個(gè)工作日。
第二十七條 公示期內(nèi),對(duì)遴選工作程序的異議,由秘書(shū)處負(fù)責(zé)核實(shí)有關(guān)情況,報(bào)遴選和懲戒委員會(huì)主任會(huì)議研究處理。
對(duì)法官檢察官建議人選的異議,由辦公室負(fù)責(zé)核查有關(guān)情況,在10個(gè)工作日內(nèi)提出處理建議,報(bào)遴選和懲戒委員會(huì)主任會(huì)議審核。
第七章 報(bào)審和反饋
第二十八條 公示期滿后,遴選和懲戒委員會(huì)向省委政法委提交遴選工作情況報(bào)告和員額法官檢察官建議人選名單。
第二十九條 省委政法委審核同意后,遴選和懲戒委員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi),將員額法官檢察官建議人選名單分別向省法院、省檢察院反饋。
第八章 附則
第三十條 本辦法由遴選和懲戒委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法報(bào)省委政法委備案,自通過(guò)之日起實(shí)施。