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淄博市中級人民法院關(guān)于泵類行業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護的司法建議
[背景]
淄博是工業(yè)名城，泵類產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國同行業(yè)一直占有重要地位。目前，泵類行業(yè)市場競爭日趨激烈，同質(zhì)化產(chǎn)品堆積，同行業(yè)之間相互侵權(quán)、抄襲情況嚴(yán)重，不利于泵類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。為推動淄博泵類行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，2015年市法院將泵類產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護作為重點調(diào)研課題，對泵類產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀進行了充分調(diào)研。針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)泵類產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在的問題，并結(jié)合近年來審判實踐中出現(xiàn)的問題，形成了司法建議。
淄博市中級人民法院
司法建議書
淄中法建〔2015〕1號
淄博市機械行業(yè)協(xié)會及各泵類企業(yè)：
淄博作為工業(yè)名城，泵類產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國同行業(yè)一直占有重要地位。當(dāng)前，泵類行業(yè)市場競爭日趨激烈，同質(zhì)化產(chǎn)品堆積，高精尖成果匱乏等問題較為突出。圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”國家戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是推動我市泵類行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、提升核心競爭力的重要保障?，F(xiàn)根據(jù)我院前期調(diào)研情況并結(jié)合近年來審判實踐經(jīng)驗，就泵類行業(yè)如何加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提出如下建議：
一、牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略意識。知識產(chǎn)權(quán)是保持企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在，各泵類企業(yè)應(yīng)切實轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識，將知識產(chǎn)權(quán)保護提升到關(guān)系企業(yè)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，對泵類產(chǎn)業(yè)的重點核心領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，充分利用知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新技術(shù)進行保護與管理，同時利用知識產(chǎn)權(quán)的獲得增加創(chuàng)新技術(shù)的附加值，確保企業(yè)經(jīng)濟利益和社會效益最優(yōu)。
二、探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)管理體系。當(dāng)前，各泵類企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理職能多由法務(wù)、科研、營銷等部門兼任，機構(gòu)冗雜，標(biāo)準(zhǔn)不一，運作不夠流暢。為此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際，設(shè)立包含創(chuàng)設(shè)權(quán)利、侵權(quán)應(yīng)對、維權(quán)保護等職能在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理部門，培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人才，進一步增強管理的整體性和系統(tǒng)性，以專業(yè)化管理確保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護水平不斷提升。
三、不斷細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)實舉措。專利權(quán)是當(dāng)前泵類行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的核心領(lǐng)域。各泵類企業(yè)應(yīng)注重調(diào)研，提升專利研發(fā)的前瞻性，避免重復(fù)開發(fā)，同時密切關(guān)注同類產(chǎn)品的研發(fā)進展情況，準(zhǔn)確把握專利申請時機，確保在激烈的市場競爭中占得先機；加大對專利研發(fā)的資金投入力度，著力研發(fā)具有產(chǎn)業(yè)競爭力的發(fā)明專利，促進泵類產(chǎn)品不斷優(yōu)化升級；注重對泵類技術(shù)基礎(chǔ)專利的不斷改良，對改良技術(shù)方案再次申請專利，以專利集群網(wǎng)絡(luò)形成強大的保護壁壘；建立專利成果轉(zhuǎn)化機制，對于獲得專利權(quán)的技術(shù)成果及時應(yīng)用，或者許可他人實施，使企業(yè)研發(fā)投入及時回收；制定科研人員激勵制度，探索以技術(shù)入股等方式充分調(diào)動科研人員的創(chuàng)新積極性；推行內(nèi)部保密制度，采取與專利研發(fā)人員簽訂保密協(xié)議和競業(yè)禁止條款、對設(shè)計圖紙申請著作權(quán)登記等措施，不斷提升保護實效。
四、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會溝通協(xié)調(diào)職能。機械行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮其“橋梁和紐帶”作用，引導(dǎo)泵類企業(yè)提高誠信經(jīng)營和自我管理的能力，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛，維護行業(yè)穩(wěn)定；進一步促進泵類企業(yè)之間交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；引領(lǐng)泵類行業(yè)內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)積極參與行業(yè)規(guī)范制定工作，推動行業(yè)有序良性發(fā)展。
五、合理運用知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接機制。針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，各泵類企業(yè)應(yīng)及時收集證據(jù)，在自身取證困難的情況下，可通過申請人民法院、行政部門或公證機構(gòu)進行證據(jù)保全、采取行政強制措施或公證等方式，固定侵權(quán)證據(jù)。在處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛過程中，各泵類企業(yè)要力促爭端的實質(zhì)性化解，盡量通過支付轉(zhuǎn)讓費、許可使用費等方式達成和解協(xié)議，確保在制止侵權(quán)的同時，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)成果社會效益的最大化，達到互利共贏。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
2015年11月13日
[效果]
司法建議發(fā)出后，淄博市多家泵類企業(yè)反響強烈，紛紛致電致函法院，邀請法官到企業(yè)對其知識產(chǎn)權(quán)保護進行指導(dǎo)，并受邀到山東博泵科技股份有限公司、淄博顏山泵業(yè)有限公司等泵類企業(yè)進行了走訪和指導(dǎo)。此后，多家泵類企業(yè)對其享有的實用新型、發(fā)明等進行了專利權(quán)申報和保護。淄博顏山泵業(yè)有限公司也針對侵權(quán)水泵企業(yè)和個人提起多起訴訟，請求保護其知識產(chǎn)權(quán)。法院選取了部分案件到當(dāng)?shù)剡M行巡回法庭公開庭審，同時向多個侵權(quán)水泵廠發(fā)放開庭通知，邀請他們進行庭審旁聽。在法庭調(diào)解階段，雙方企業(yè)達成和解協(xié)議，案件圓滿解決。事后，其他侵權(quán)企業(yè)的侵權(quán)行為明顯收斂，產(chǎn)生了“解決一案、影響一片”的效應(yīng)。
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