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執(zhí)行監(jiān)督案件指南
執(zhí)行監(jiān)督案件指南
一、什么是執(zhí)行監(jiān)督案件？
執(zhí)行監(jiān)督，是指對(duì)執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行審查等各類執(zhí)行案件進(jìn)行監(jiān)督審查的執(zhí)行救濟(jì)制度，包括上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督和本院自行啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督。
二、申訴人申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督，需要提交什么材料？
申訴人申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交下列申訴材料：
（一）申訴人的身份證明；
（二）申訴書或者執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書，載明具體的申訴請(qǐng)求、事實(shí)和理由；
（三）相關(guān)的法律文書及相應(yīng)的證據(jù)清單和材料；
（四）法律文書送達(dá)地址確認(rèn)書和聯(lián)系方式。
三、符合什么條件的執(zhí)行案件，人民法院可以進(jìn)行監(jiān)督？
申訴人的申訴符合下列情形之一的，人民法院可以立案監(jiān)督：
（一）不服執(zhí)行異議裁定，因不能歸責(zé)于申訴人的事由而未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行復(fù)議或者提起執(zhí)行異議訴訟的；
（二）不服《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定的執(zhí)行復(fù)議裁定提出申訴的；
（三）認(rèn)為2008年4月1日之前的執(zhí)行行為錯(cuò)誤提出申訴的；
（四）反映執(zhí)行行為違法又無(wú)其他法定執(zhí)行救濟(jì)程序提出申訴的；
（五）法律或者司法解釋規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)立案監(jiān)督的情形。
符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)立案監(jiān)督：
（一）上級(jí)法院指令監(jiān)督的；
（二）同級(jí)檢察機(jī)關(guān)提出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議的；
（三）經(jīng)本院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論后決定監(jiān)督的。
四、哪些案件不屬于執(zhí)行監(jiān)督的范圍？
申訴人的申訴屬于下列情形之一的，人民法院不予立案監(jiān)督，分別處理：
（一）申訴人不是案件當(dāng)事人且與案件無(wú)直接利害關(guān)系的，告知其不具備申訴主體資格；
（二）可以依法提出執(zhí)行申請(qǐng)、執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議、執(zhí)行異議訴訟或者可以依照其他法定程序予以救濟(jì)的，告知其另循法定途徑解決；
（三）已經(jīng)執(zhí)行監(jiān)督程序?qū)彶轳g回申訴或者準(zhǔn)許撤回申訴，就同一申訴事項(xiàng)向同一法院再次申訴的，告知其不予立案；
（四）未在法定期限內(nèi)提出異議、申請(qǐng)復(fù)議、提起異議訴訟又無(wú)正當(dāng)理由的，告知其不予立案；
（五）對(duì)執(zhí)行依據(jù)包括判決、裁定、調(diào)解書、公證債權(quán)文書、仲裁裁決等不服的，告知其循審判監(jiān)督或者公證、仲裁司法審查程序處理；
（六）對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定不服的，告知其可以重新達(dá)成書面仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴；
（七）對(duì)駁回不予執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)的裁定不服的，告知其不屬于執(zhí)行監(jiān)督的范圍；
（八）對(duì)提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行的裁定不服的，告知其不屬于執(zhí)行監(jiān)督的范圍；
（九）對(duì)拘留、罰款、限制出境等民事強(qiáng)制措施不服的，告知其不屬于執(zhí)行監(jiān)督的范圍；
（十）對(duì)執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)決定、案件請(qǐng)示及其復(fù)函以及法院內(nèi)部的其他通知、決定、批復(fù)等函件不服的，告知其不屬于執(zhí)行監(jiān)督的范圍；
（十一）要求追究執(zhí)行人員違法違紀(jì)責(zé)任的，告知其向紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出；
（十二）其他不予立案的情形，依照?qǐng)?zhí)行申訴信訪流程辦理。
立案后發(fā)現(xiàn)不符合執(zhí)行監(jiān)督案件受理?xiàng)l件的，書面通知申訴人駁回申訴申請(qǐng)。
五、執(zhí)行監(jiān)督期間，原執(zhí)行案件是否停止執(zhí)行？
執(zhí)行監(jiān)督審查期間，不停止執(zhí)行。
申訴人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求暫緩執(zhí)行，可以根據(jù)案件情況決定是否暫緩執(zhí)行；對(duì)方當(dāng)事人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。決定暫緩執(zhí)行或者繼續(xù)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)書面通知執(zhí)行法院。
上級(jí)法院認(rèn)為原執(zhí)行案件可能錯(cuò)誤、將來(lái)難以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以書面通知執(zhí)行法院維持執(zhí)行現(xiàn)狀。
經(jīng)本院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論后決定立案監(jiān)督的，可以裁定中止執(zhí)行案件。
六、執(zhí)行監(jiān)督案件的處理結(jié)果有哪些？
申訴請(qǐng)求糾正原案裁定或者其他執(zhí)行行為，應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別作出執(zhí)行監(jiān)督結(jié)論：
（一）申訴請(qǐng)求不能成立的，裁定駁回申訴請(qǐng)求；
（二）屬中級(jí)法院應(yīng)當(dāng)立案監(jiān)督而未立案監(jiān)督的，發(fā)函指令中級(jí)法院立案監(jiān)督，同時(shí)書面通知申訴人；
（三）原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為認(rèn)定事實(shí)或者適用法律錯(cuò)誤，但處理結(jié)果并無(wú)不當(dāng)、申訴請(qǐng)求不能成立的，糾正認(rèn)定的事實(shí)或者適用的法律，裁定駁回申訴請(qǐng)求；
（四）原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為認(rèn)定事實(shí)或者適用法律錯(cuò)誤、申訴請(qǐng)求成立或者部分成立的，發(fā)函責(zé)令執(zhí)行法院限期改正，或者裁定撤銷、變更原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為；
（五）原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的，在查清事實(shí)后撤銷原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為、作出相應(yīng)裁定；但基本事實(shí)不清、主要證據(jù)不足且為下級(jí)法院作出的，可以裁定撤銷原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為、發(fā)回下級(jí)法院重新審查；
（六）原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為遺漏請(qǐng)求事項(xiàng)或者適用程序錯(cuò)誤的，撤銷原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為、發(fā)回下級(jí)法院重新審查；屬于本院自行監(jiān)督的，撤銷原案裁定或者申訴請(qǐng)求糾正的其他執(zhí)行行為、重新作出相應(yīng)的裁定或者執(zhí)行行為。
執(zhí)行監(jiān)督撤銷或者變更執(zhí)行異議或者復(fù)議裁定，執(zhí)行異議或者復(fù)議裁定所維持的執(zhí)行行為可以撤銷、變更的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷、變更執(zhí)行異議或者復(fù)議裁定所維持的執(zhí)行行為。
不服《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定的執(zhí)行復(fù)議裁定提出申訴而立案監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)以裁定方式作出結(jié)論。
執(zhí)行監(jiān)督審查期間，執(zhí)行法院自行糾正執(zhí)行錯(cuò)誤的，執(zhí)行監(jiān)督案件作結(jié)案處理。依當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人申訴而立案監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)書面通知申訴人。
申訴事項(xiàng)超出原案執(zhí)行裁定范圍的，執(zhí)行監(jiān)督中不予審查。
對(duì)本院自行監(jiān)督所作的糾錯(cuò)執(zhí)行監(jiān)督裁定不服，原案為可以提起執(zhí)行異議、申請(qǐng)復(fù)議或者提起執(zhí)行異議訴訟救濟(jì)的，當(dāng)事人仍享有原案的執(zhí)行救濟(jì)權(quán)利；原案裁定為執(zhí)行復(fù)議裁定的，可以向上一級(jí)法院申訴。
依前款可以對(duì)執(zhí)行監(jiān)督裁定提起執(zhí)行異議、申請(qǐng)復(fù)議或者提起執(zhí)行異議訴訟的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)督裁定中書面告知當(dāng)事人。
附：執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書模板
執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書
申請(qǐng)人：***
住所地：***市***區(qū)
法定代表人：***，該董事長(zhǎng)
請(qǐng)求事項(xiàng)：
1、裁定撤銷***市***中級(jí)人民法院(20XX)執(zhí)字第***號(hào)執(zhí)行復(fù)議裁定、***市***區(qū)人民法院(20XX)執(zhí)字第***號(hào)執(zhí)行異議裁定;
2、裁定停止或糾正***號(hào)執(zhí)行案件的執(zhí)行行為。
事實(shí)與理由：
一、***
二、***
三、***
綜上所述，請(qǐng)求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定***法院的***裁定。
此致
山東省人民法院!
申請(qǐng)人:
20XX年XX月XX日
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